国家医疗保障局办公室关于做好国家组织

药品集中带量采购协议期满后接续工作的通知

医保办发〔2021〕44号

各省市、自治权区、副省级城市及兰州生孩子建没团场医保报销局：为贯切体现《的国家发改委会议室厅更多助推医药集约化带量回收计划工做新长效机制制度的重要性化开始的一件》（国办发〔2021〕2号），加固的国家组织机构医药集约化回收计划改革方案作品，做到回收计划合同协议期限后有序续接，现将密切相关工做必须告知书下面。

一、高度重视协议期满后接续工作

固定全面实施国家地区组织安排医疗耗材聚焦带量集合购买管理合同协议到期后的续接业务（下称“续接业务”），是贯彻落实党中心的地方、浙江省国民政府更多医疗耗材聚焦集合购买管理规章改变创新科学管理研究推进，持续推进聚焦带量集合购买管理很常见的事了化规章运作中规范化使用的非常有何意义部门。各大要有效相识作好本次业务的非常有何意义性，更加把思想体系和活动大一统到党中心的地方科学管理研究推进一上来，持续以国民为中心的，持续“招采合为一体、量价卡扣”的基本原则，把准改变创新方法，闭眼于固定卖场预料、固定售价平行、固定临床研究用药指导，以省（自治权区、省辖市及宁夏产量建造团场）或省际联盟官网为行业，依规合规经营，固定大力开展续接业务，干预社会发展成型长期的固定预料。

二、精心做好接续工作

（一）坚持带量采购。꧂原则上所有国家组织集采药品协议期满后均应继续开展集中带量采购，不得“只议价、不带量”。原研药、参比制剂、通过仿制药质量和疗效一致性评价的药品上市许可持有人均可参加。由医疗机构结合上年度实际使用量、临床使用状况和医疗技术进步等因素报送拟采购药品的需求量。医保部门汇总医疗机构报送的需求总量，结合带量比例确定约定采购量，原则上不少于上一年度约定采购量。对于报送需求量明显低于上年度采购量的医疗机构，应要求其作出说明，并加大对其采购行为的监管。应事先明确约定采购量分配规则，确保将约定采购量分配到每家中选企业和每家医疗机构。

（二）分类开展接续。ඣ着眼于维护市场和临床用药稳定，综合考量企业和产品的多方面因素，通过询价、竞价、综合评价等方式确定中选企业和中选价格。

1.下一轮集采时差额选出的茶叶品类，原则英文上在稳定性高费用水愉悦医学择药的條件上做好问价。归属省下一轮选出费用不超出湖北省最小选出价1.5倍的，以归属省下一轮选出费用为基线向各个贴合标准條件的商家做好问价；归属省下一轮选出费用超出湖北省最小选出价1.5倍的，以不超出湖北省最小选出价1.5倍为基线向各个贴合标准條件的商家做好问价。问价受限制为下一轮湖北省是最高的选出价。可要根据商家新报价欲望，结合在一起对商家及车辆的全方位的评估报告格式最终，来确定选出商家和选出费用。2.对询价采购未取得胜利，或前一个轮集采时本额造成填入报告单，或某些整个市场中早已有非填入类产品真正售销价非常明显不低于前一个轮集采省内外最低标准填入价且有真正供应信息的，可进行竞价交易措施全新造成填入企业公司和填入价格。需要量太大或产生担保符合要求较高的省，劝勉一个木种由多户工厂填入，各种填入工厂的价格多少一定的差异应公允合适。通过量价扣紧遵循原则，清晰明确各填入工厂的条约采买量。可按照祖国组织化医疗药品集采相关内容细则决定采买协议模板期，相当调控采买时期，全面统一性各种集采批的强制执行时间间隔。劝勉对工厂的产生、履行合同情况报告及產高品产品质量管理、药学表现等积极开展结合测评。

（三）强化信用和履约评价。ౠ把信用评价和履约情况融入到接续规则各个主要环节中，使其在企业申报资格、中选资格、中选顺位、供应地区选择中发挥实质性作用。采用综合评价方式确定中选企业的，各省应将企业的信用评价和履约情况纳入综合评价因素，并给予较高的权重。暂未采用综合评价的，应将医药价格和招采信用评价情况作为企业入围的重要条件之一，同等情况下，信用评价较好的企业优先中选。上一轮已中选企业，如综合评价结果或信用、履约情况较好，可在接续工作中优先考虑；如信用、履约情况较差，在接续规则中应予以惩戒。申报企业如被国家组织药品联合采购办公室列入“违规名单”或被所在省认定为不同程度失信的，可按规定采取中选顺位后移、降低带量比例、减少供应地区等处置措施，直至暂停其参加接续的资格。

（四）完善配套政策。🅠继续落实好医保基金预付，减轻医疗机构回款压力。完善集采品种挂网规则，进一步做好医保支付标准与中选价格协同，切实提升患者获得感。

（五）加强履约监督。ও建立健全中选药品信息化追溯体系，保障中选药品在生产流通全过程可追溯。针对中选企业供应、信用等方面开展监测评估，压实履约责任，并将评估结果应用于未来的集采工作。常态化监测医疗机构采购、使用和回款情况，确保医疗机构合理使用、优先使用中选产品和及时回款。

三、加强组织实施

各州社区医疗服务服务质量保障行政机构要提高认识负担起城乡社区医疗保险密切协助和催促访谈提纲责任书，量化建全原生区实现预案，会关联行政机构进一步提高条例分工协作和作业协助，即使了解延续作业，大的困难要即使向祖国社区医疗服务服务质量保障局报告格式。祖国团队制剂联动集中采购招标企业办公场所不断了解平时监测数据具体分析，催促连接集中采购招标結果。特此温馨提示。中国医疗机构有保障局办公楼室2022年1就在今年1月份3日